Korupcija u Rusiji: Tradicija ili problem koji se rješava

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-15 23:59

Svaki ruski vladar za vrijeme svoje vladavine nužno je učinio dvije stvari: započeo je borbu protiv korupcije, a zatim priznao da je nemoguće nositi se s njom. Danas je korupcija, uz probleme demokratije, tolerancije i zaštite prava homoseksualaca, jedna od tradicionalnih tačaka zapadnog pritiska na Rusiju. "Zemlja u kojoj je korupcija ugrađena u poslovnu kulturu", kažu stranci o Rusiji. Dodatnu težinu ovom problemu daju PR političari koji "borbu protiv korupcije" uzimaju za osnovu svojih programa. Na neki način, svi su, naravno, u pravu - korupcija u Rusiji postojala je bez obzira na vrijeme, mjesto i vladara. Ali ovaj problem nije samo ruski.

Ivan Grozni postao je prvi borac protiv korupcije

Čini se da je car Ivan Grozni razmišljao o borbi protiv korupcije. Za vrijeme njegove vladavine izdano je nekoliko sudskih zakona koji predviđaju kaznu za veliki broj zločina. Kazna za podmićivanje pojavila se u zakoniku iz 1550. godine. Ljetopisi sadrže podatke o prvom ruskom pogubljenju za mito, koje se dogodilo 1556. godine. Pogubili su službenika koji je "". Prema carskom dekretu, prvo su mu odsjekli noge do koljena, a zatim - ruke do laktova. "Je li guščje meso ukusno?" Kralj je upitao žrtvu koja je zavijala, a tek tada je bezobzirnom čovjeku odsječena glava.

U Rusiji su primaoci mita predati da ih gomila rastrgne

Uprkos mjerama koje je poduzeo Ivan Vasiljevič, korupcija u Rusiji se razvijala i cvjetala. Došlo je do toga da je car Aleksej Mihajlovič čak morao ljudima predati nepoštene birokrate. Izvanredna je činjenica da je car znao za podmićivanje među bojarima, ali je to dopustio … u razumnim granicama. Međutim, svakom strpljenju, kao što znate, dolazi kraj. Tako je 1648. godine car Aleksej Mihajlovič predao gomili na odmazdu šefa Zemskog prikaza (po današnjim standardima predsjednika Vrhovnog suda) Leontja Plescheeva. Zvaničnik je razmišljao o tome da dobije doušnike koji su podnijeli lažne prijave bogatim plemićima i bojarima, optužujući ih za teške zločine. Nevini optuženici poslati su u zatvor, odakle su ih mogli otkupiti za veliki novac, koji je odmah poslan u Plešejev džep.

Petar I je imao omiljenog primaoca mita

Jedan od najpoznatijih korumpiranih zvaničnika u Ruskom carstvu može se nazvati Aleksandar Danilovič Menšikov, sabornik prvog ruskog cara Petra I. Uprkos činjenici da je Menshikov bio miljenik cara i dobio velike počasti, ovaj čovjek odlikovao se rijetkom pohlepom. Od kojih je uzimao samo mito: iz Moskovske riznice - 53.679 rubalja i iz Vojnog kolegija - 10.000 rubalja za pokrivanje nedostataka, od poznatog pronevjeritelja grofa Gagarina - 5.000 rubalja za prikrivanje malverzacija, od Mazepe za pružanje pomoći u njihovom pribavljanju hetmanski čin. Petar I znao za prinčeve "trikove", ali nije učinio ništa. Kada je jedan od saradnika Petra Velikog, Lefort, umro, car je rekao za Menšikova: "Ostala mi je jedna ruka - lopovska, ali vjerna." Istina, ruski car je takvu lojalnost pokazao samo Menšikovu. Plemići osuđeni za pronevjeru ili podmićivanje podvrgnuti su mučenju i tjelesnom kažnjavanju. Tako je 1721. godine, po nalogu Petra, bivši guverner Sibira, princ Matvey Gagarin, obješen u Sankt Peterburgu. Ispostavilo se da je uzimao fantastično mito i za samo nekoliko mjeseci mogao se pretvoriti u najbogatijeg čovjeka Ruskog carstva. Kralj i senatori lično su prisustvovali pogubljenju. Savremenici su se prisjetili da je nakon pogubljenja Petar I priredio gozbu uz topovski pozdrav i svečani orkestar, te naterao porodicu obješenog da se tamo zabavi. Tijelo kneza Gagarina nekoliko je mjeseci visjelo, a kasnije su se ruski carevi počeli lojalnije odnositi prema primateljima mita, a mito je doseglo globalne razmjere.

Mito je modernizirano u SSSR -u

Borba protiv mita dobila je svoj savremeni oblik tek u doba SSSR -a. Tada su se prvi put u zakonodavnim aktima Rusije pojavili članci koji predviđaju kaznu ne samo za osobu koja je uzela prinos, već i za onoga koji ga je dao. U savremenom Ruskom krivičnom zakoniku pojavili su se članovi koji predviđaju takve suptilne i složene pojave korupcije kao što su „komercijalno podmićivanje“i „izazivanje mita“. Tako vremenom mehanizmi za regulaciju korupcije postaju sve savršeniji, međutim, sama korupcija ne miruje.

Vrste mita u Rusiji

Istraživanja modernih analitičara pokazuju da su danas najrelevantnije vrste mita mito uz darove, mito u novcu i mito putem putovanja. Potonji su stekli popularnost u posljednjoj deceniji. Najrasprostranjenija vrsta mita u Rusiji danas je mito "u stvarnom novcu". Takav mito čini oko 40% ukupne mase, dok se prosječna veličina takvog mita kreće od 250 do 300 hiljada rubalja. Ova vrsta podmićivanja danas je najraširenija u svim sferama poslovanja i na svim nivoima vlasti. Prosječna veličina komercijalnog mita u Ruskoj Federaciji je, prema procjenama stručnjaka, oko 5 miliona rubalja. Analitičari procjenjuju prosječni godišnji obim mita u Rusiji na 300 milijardi rubalja, a otprilike 7% tog iznosa otpada na mito službenicima saobraćajne policije. Međutim, treba shvatiti da je korupcija fenomen koji se zapravo ne može nadzirati, stoga su ti podaci vrlo, vrlo relativni.

Indeks percepcije korupcije

Postoji takozvani Indeks percepcije korupcije - godišnje ažuriran rejting zemalja svijeta, u kojem se zemlje nalaze prema stepenu percepcije korupcije. Ova ocjena se sastavlja od 1995. godine na osnovu rezultata društvenih istraživanja među stanovništvom. Rusija u ovom rejtingu je praktično najkorumpiranija zemlja, a zemlje Evrope i SAD su na drugom kraju rejtinga. Međutim, unatoč popularnosti ove ocjene u inozemstvu, ozbiljni analitičari podvrgavaju je ozbiljnim kritikama.

Kina se bori protiv korupcije u najboljim tradicijama ruskog srednjeg vijeka

Što god ocjene rekle, problem korupcije nije relevantan samo za Rusiju. Korupcija nije bolja, na primjer, u Kini. U većini slučajeva, vlasti NR Kine korumpirane zvaničnike kažnjavaju smrću. Tako je od 2010. godine u Kini pogubljeno 10 hiljada državnih službenika, a još 120 hiljada je dobilo od 10 do 20 godina zatvora. Vlasti uživo prenose pogubljenja korumpiranih zvaničnika na televiziji. Ali čak i takve oštre mjere kao smrtnu kaznu ne pomažu u borbi protiv mita.

SAD se bore protiv korupcije metodom "šargarepe"

U Sjedinjenim Državama vide način borbe protiv korupcije potpuno drugačijim nego u Kini ili Rusiji. U nekim državama, ako je službenik kojem je ponuđen mito, odbio i prijavio incident policiji, od vlasti će dobiti ne samo "dobru riječ" i "dobar stav", već i novčanu nagradu za saradnju sa vlasti. Istina, ni "američka šargarepa" još nije uspjela iskorijeniti korupciju.